El ausentismo escolar en Chile, comuna por comuna
En 2025, 1.417.397 estudiantes asistieron a menos del 90% de los días de clases. La cifra baja por tercer año consecutivo —la recuperación es real— pero el avance del último año fue menos de la mitad que el anterior, y 86,7% de las comunas del país sigue peor que en 2018.
Elaborado por EDU21 · Fuente: Asistencia anual por estudiante, Mineduc · Período: 2015–2025 (sin 2020–2021) · 345 comunas · Datos bajo licencia CC BY 4.0
Hallazgo 1 · La recuperación es real, pero se está frenando
El ausentismo crónico llegó a su peor nivel en 2022, con 56,5% de los estudiantes asistiendo a menos del 90% de los días. Desde ahí baja todos los años, y eso es una buena noticia que conviene decir con todas sus letras. El problema aparece al mirar cuánto baja cada año.
Cuánto bajó el ausentismo crónico cada año desde el peak (puntos porcentuales)
Todas las barras son mejoras. Lo que muestra el gráfico es su tamaño: el último año avanzó menos de la mitad que el anterior.
Entre 2023 y 2024 el ausentismo cayó 5,7 puntos. Entre 2024 y 2025 cayó solo 2,5. Si el ritmo se mantuviera en el del último año, volver al nivel de 2018 tomaría más de tres años adicionales. Y si sigue desacelerándose, la brecha podría estabilizarse sin cerrarse nunca: el sistema quedaría con un piso de ausentismo estructuralmente más alto que el que tenía antes de la pandemia.
Ausentismo crónico en Chile · % de estudiantes que asiste a menos del 90% de los días
2020 y 2021 no aparecen porque no existen en la fuente: con clases remotas no hay asistencia presencial comparable. 2019 tampoco es un año normal — hubo una interrupción prolongada de clases desde octubre—, por eso la comparación de este estudio se hace contra 2018.
Hallazgo 2 · Por qué circulan dos cifras muy distintas
Sobre este tema conviven en la prensa dos números que parecen contradecirse: que el ausentismo afecta a uno de cada cuatro estudiantes (unos 800 a 900 mil) y que afecta a más del 40% (más de 1,4 millones). Los dos son correctos: miden cosas distintas, y la diferencia está en dónde se pone el corte.
Las cuatro categorías oficiales de Mineduc
- Asistencia esperada: asiste al 90% de los días o más. Es la única categoría que Mineduc considera adecuada.
- Inasistencia reiterada: asiste entre el 85% y el 89% de los días.
- Inasistencia grave: asiste entre el 50% y el 84% de los días.
- Inasistencia crítica: asiste a menos del 50% de los días. Es, en los hechos, una desvinculación silenciosa.
La cifra de “uno de cada cuatro” corresponde a la inasistencia grave y crítica: quienes faltan a más del 15% del año. En este cálculo son el 26,7%. La cifra de 43,2% es el ausentismo crónico propiamente tal, tal como lo define el ministerio: asistir a menos del 90% de los días.
Este estudio usa la segunda, y la declara. Ese es el punto: cualquier porcentaje de ausentismo es ilegible si no viene con el umbral bajo el que se calculó.
Hallazgo 3 · Magallanes duplica a Maule
La brecha territorial es enorme y no sigue la línea que uno esperaría. Las regiones con más ausentismo son las de los extremos: Magallanes (71,5%) y las mineras del norte, con Atacama en 62,0%. Las de menos ausentismo son las del centro-sur agrícola: Maule 32,5%, Ñuble 33,1% y La Araucanía 34,0%.
Ausentismo crónico por región · 2025 (% de estudiantes)
El dato incómodo para las explicaciones fáciles: La Araucanía, que encabeza los índices de pobreza del país, tiene de las mejores asistencias, menos de la mitad de ausentismo que Magallanes. Sea lo que sea que explica esta brecha, no es solo el ingreso de las familias — y eso hace que valga la pena mirarla comuna por comuna.
El dato de tu comuna
El promedio nacional dice poco sobre un territorio concreto. Acá está el ausentismo crónico de las 345 comunas del país en 2018 y en 2025, con su tasa de asistencia actual.
Descargar las 345 comunas en CSV — datos de libre uso con atribución.
Hallazgo 4 · Los extremos están a 74 puntos de distancia
En Porvenir el 83,8% de los estudiantes falta a más del 10% del año. En Los Sauces, el 10,0%. Son dos realidades escolares distintas dentro del mismo sistema, con las mismas reglas y el mismo currículum.
Comunas con MÁS ausentismo crónico · 2025
Comunas con MENOS ausentismo crónico · 2025
Solo se consideran las 297 comunas con 1.000 estudiantes o más. Y conviene subrayar el contraste del hallazgo anterior: cuatro de las seis comunas con mejor asistencia del país están en La Araucanía y Ñuble.
Hallazgo 5 · 194 comunas pierden alumnos y además empeoran su asistencia
Al cruzar esta serie con nuestro estudio de matrícula escolar aparece el dato que no está publicado en ninguna parte: 194 de las 297 comunas grandes del país pierden matrícula y al mismo tiempo tienen más ausentismo que en 2018. Dos de cada tres.
Los casos más duros combinan las dos caídas: Porvenir perdió 5,4% de su matrícula y su ausentismo subió 38,4 puntos; Malloa perdió 11,9% de sus alumnos y subió 18,5 puntos; Tierra Amarilla, 8,4% menos de matrícula y 18,8 puntos más de ausentismo.
Qué significa y qué no
Que las dos cosas ocurran juntas no prueba que una cause la otra. Puede haber un factor común detrás —migración de familias, cambios en la actividad económica local— y este estudio no lo resuelve. Lo que sí entrega es el mapa de dónde ocurren las dos a la vez, que es el punto de partida razonable para ir a mirar en terreno.
Metodología
Datos abiertos y cálculo reproducible: cualquiera puede reconstruir estas cifras descargando los mismos archivos públicos.
- Fuente: datos abiertos del Ministerio de Educación, “Asistencia anual por estudiante” (2015 a 2025). Cada fila del archivo original es un estudiante, con sus días asistidos y trabajados en el año. Son ~3,3 millones de filas por año.
- Definición del indicador: “ausentismo crónico” = asistir a menos del 90% de los días del año escolar. No es una definición propia: es la que fija el ministerio en la variable CATEGORIA_ASIS_ANUAL de su propio archivo, sumando las categorías de inasistencia reiterada, grave y crítica. Se declara acá y no se cambiará entre ediciones.
- Validación: la tasa de asistencia que arroja este cálculo para 2025 es 87,4%, frente al 87,8% que informa Mineduc para marzo–septiembre; y la asistencia esperada da 56,8% frente al 57,7% oficial a julio. Las diferencias, de menos de un punto, se explican porque esta serie cubre el año completo e incluye los meses finales, de mayor inasistencia.
- El hueco de 2020 y 2021: esos dos años no existen en la fuente y no se rellenan. Con clases remotas no hay asistencia presencial comparable. El vacío es parte del relato: el país cerró los colegios.
- Por qué 2018 y no 2019 es la base: 2019 tuvo una interrupción prolongada de clases desde octubre, y su ausentismo (47,2%) no representa un año escolar normal. 2018 es el mínimo de toda la serie y la comparación honesta contra el período prepandemia.
- Tasa agregada, no promedio de promedios: la tasa de asistencia de cada comuna se calcula sumando días asistidos y dividiendo por días trabajados de todos sus estudiantes. Promediar las tasas individuales daría a un curso de 5 alumnos el mismo peso que a uno de 40.
- Nombres de comuna: los archivos publican la comuna en mayúsculas sin tilde en los años antiguos y con codificación defectuosa en los recientes. Se usó como nombre canónico el del estudio de matrícula, lo que además permite cruzar ambas series sin pérdidas.
- Comparabilidad: los rankings comunales consideran solo las 297 comunas con 1.000 estudiantes o más, para que la variación de un curso no distorsione el porcentaje.
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Este estudio está bajo licencia CC BY 4.0: puedes citarlo, republicarlo y reutilizar sus datos con atribución, sin pedirnos permiso.
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EDU21. (2026). Ausentismo escolar en Chile por comuna (2015–2025). Elaborado con datos abiertos del Ministerio de Educación: Asistencia anual por estudiante. https://www.edu21.cl/estudios/ausentismo-escolar-comunasBloque para insertar en tu sitio
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<p>En 2025, 1.417.397 estudiantes chilenos —el 43,2%— asistieron a menos del 90% de los días de clases. La cifra baja por tercer año seguido, pero sigue 8,5 puntos sobre el 34,7% de 2018.</p>
<footer>Fuente: <a href="https://www.edu21.cl/estudios/ausentismo-escolar-comunas">EDU21</a>, con datos del Ministerio de Educación.</footer>
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El otro lado de la misma foto
Cuántos estudiantes hay en cada comuna y cómo cambió su matrícula entre 2018 y 2025.
Ver el estudio de matrícula →Estudio de EDU21 · Publicado bajo licencia Creative Commons CC BY 4.0 — puedes citarlo y republicarlo con atribución. Las cifras provienen de datos públicos del Ministerio de Educación y la tasa de asistencia nacional coincide con la estadística oficial dentro de medio punto porcentual.
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